【信息发布时间：2017-01-05  阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】

    刚刚过去的2016年，我们以稳中求进为总基调，落实供给侧结构性改革要求，践行“聚焦转型、创新驱动、绿色发展、文明引领”四大路径，统筹推进改革发展稳定各项工作，年度各项目标任务基本完成，实现了“十三五”发展良好开局。预计完成地区生产总值2300亿元、增长7%；公共财政预算收入190亿元、增长9.1%；全社会固定资产投资725亿元；实际利用外资6亿美元；进出口总额265亿美元；社会消费品零售总额530亿元、增长7.2%；全市居民人均可支配收入4.48万元、增长8%。

　　经济运行稳中有进。出台落实供给侧结构性改革的意见。开展打击“地条钢”、查处违法违规钢铁产能整治行动，坚决落实整改、淘汰落后。优化土地供应调控机制，房地产市场保持稳定。落实各级降本减负政策，兑现市级财政扶持资金超10亿元。完成规上工业总产值4500亿元；工业开票销售收入4220亿元、增长3.2%；新兴产业产值占规上工业总产值比重达到44.4%；服务业增加值占地区生产总值比重达到46%。

　　重点项目扎实推进。8个省级、24个苏州市级和50个本市级重大项目有序实施。完成工业投资386亿元、服务业投资339亿元。扬子江石化丙烯一期、润英联一期、庄信万丰催化剂、晶台光电一期等项目竣工投产。霍尼韦尔MTO催化剂、中核利柏特等重点项目开工建设。玖隆物流园获批国家示范物流园区。保税区成为长江经济带国家级转型升级示范开发区。新建农业园区2.2万亩。新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业27家。

　　创新活力持续激发。省级张家港高新区揭牌，“一城四园”总体架构基本确立。出台“产业领跑、创新驱动、智汇港城”政策。举办首届“港城合伙人”峰会，启动设立投贷联动引导基金。落实企业科技创新积分奖励政策。新增国家“千人计划”人才1名、“万人计划”人才1名、省“双创计划”人才（团队）17名、“姑苏计划”人才24名、领军型创新创业人才项目（团队）85个。万人发明专利拥有量达到28.5件。沙洲湖科创园获评国家级科技企业孵化器。保税区、经开区通过国家知识产权试点园区验收。

　　生态建设力度加强。圆满完成G20峰会环境质量保障任务，坚决落实中央环保督察反馈问题整改。深化生态文明建设综合配套改革试点，在全省率先开展排污许可证“一证式”管理。关停低端落后企业140家，完成“腾笼换凤”土地面积超2000亩。深入开展环境保护“百日行动”，全年立案275件，形成处罚决定208件。完成62家企业挥发性有机物治理、190台燃煤锅炉整治、43家码头堆场扬尘治理和46条重污染河道综合整治。关停不达标畜禽养殖场173家。完成河道疏浚743条、拆坝建桥150座，建设生态河道38条。PM2.5均值比2013年下降25.8%，地表水好于Ⅲ类比例稳定在70%以上。

　　城市功能优化提升。完成近期建设规划和部分镇（区）总体规划修编、综合交通现代化研究、市域快速路网规划、综合管廊规划研究。沪通铁路及跨江大桥工程按计划推进，铁路枢纽站房完成方案设计，沪通铁路地方配套道路工程、锡通高速过江通道南连接线开工建设。南苑路东延和防汛隐患点整治、排水系统改造等重点市政工程竣工。完成城镇天然气改造配套3.5万户、农村生活污水治理2.74万户。农村供水管网改造工程全面完成。新增（更新）公交车140辆，其中新能源及清洁能源公交车40辆。开展城市管理“百日行动”，完成731个整治项目。

　　民生水平继续提高。落实全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。机关事业单位养老保险改革稳步推进。医保结算病种数量由10个增加到42个，向1125名困难家庭参保人员发放大额医疗救助金2422万元。新增住房公积金扩面缴存职工2.5万人。新开工安置房40万平方米，竣工200万平方米，安置过渡户6500户。公办学校实现集团化、联盟化办学全覆盖。大新实验学校、凤凰中心小学等8所学校新建完工。市第一人民医院科教综合楼开工建设，市三院门急诊楼、市四院易地新建工程竣工。实施大病困难群众家庭医生签约服务2194户。获评世界卫生组织最佳实践奖、全国妇幼健康优质服务示范市。网球学院建成，“贝贝杯”青少年男子足球赛恢复举办。创成“中国曲艺名城”，“县域文化馆总分馆体系探索与示范”入选国家文化创新工程重点项目。

　　社会治理创新强化。全省社区治理和服务创新实验区建设扎实推进，村民自治试点列入全国农村改革试验任务，建立全国首个县市层面社区发展基金会，在全省率先实现基层慈善组织全覆盖。获评全国民族团结进步创建示范市、全国科普示范市。成为首批国家农产品质量安全县（市）。深入实施安全生产“百日行动”，有效解决一批重点难点问题，完成68家三级政府挂牌督办安全隐患单位整改任务。违法犯罪警情、刑事发案率持续下降，公众安全感和法治建设满意度保持全省领先。

　　养老议案圆满完成。养老服务设施布局优化完善，智慧养老项目深入推进，亲情（虚拟）养老院扩面提质。养老机构床位数达到1.02万张，千名老人养老机构床位数达到44张。累计建成3A级居家养老服务中心20家、居家养老服务站140家、日间照料中心105家、老年人助餐点122家。养老护理员持证上岗率达到95.3%。顺利完成市十三届人大二次会议关于《加快发展养老事业提增我市民生福祉》的代表议案办理。

　　政府职能加快转变。“两学一做”学习教育深入开展。并联审批、多评合一改革有序推进，不动产统一登记全面实施，完成凤凰镇第三批行政管理权限事项下放。办复人大代表建议134件、政协提案305件。深化政府法律顾问制度，开展重大行政决策规范化建设试点。预算绩效管理、政府性债务管理机制进一步规范。“七五”普法全面启动。在全国首创关检合作“三互”监管中心工作模式。“社区协商—基层治理法治化的新探索”项目荣获第四届“中国法治政府奖”。

　　与此同时，对口帮扶与援建、台务侨务、民族宗教、兵役、人民防空、气象、外事、档案、地方志、妇女、儿童、残疾人和关心下一代等工作都取得了新的进步。